政府工作报告新鲜出炉 这些与股市密切相关(附股)

　　今天上午9时，十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。要点如下：

　　看点 01

　　600字看懂政府工作报告

　　一、去年工作不容易 “十三五”实现良好开局

　　取得了不少成就，政府主要做了八项工作。

　　经济稳中向好：工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%。

　　全年城镇新增就业1314万人。

　　全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。

　　还有困难和问题：一些地区严重雾霾频发；一些重大安全事故令人痛心；涉企收费多，群众办事难等问题仍较突出。

　　二、今年目标

　　国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；

　　居民消费价格涨幅3%左右；

　　城镇新增就业1100万人以上(比2016年还多100万人)，城镇登记失业率4.5%以内；

　　单位国内生产总值能耗下降3.4%以上；

　　再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元；

　　再减少农村贫困人口1000万以上；

　　实现进城落户1300万人以上。

　　三、今年几项重点工作

　　去产能：再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。

　　去库存：三四线城市要支持居民自住和进城人员购房需求；房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。

　　降成本：扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围，大幅降低企业非税负担。

　　国企改革：基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在电力、石油等领域迈出实质性步伐。

　　投资：完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。

　　消费：促进电商、快递进社区进农村；扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围。

　　创新：加快新材料、人工智能、第五代移动通信等技术研发和转化。

　　环保：重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。

　　医疗：实现异地就医住院费用直接结算。

　　看点 02

　　哪些方面将影响我们的生活

　　年内全部取消手机国内长途和漫游费

　　今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

　　坚决打好蓝天保卫战重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降

　　今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。一要加快解决燃煤污染问题。二要全面推进污染源治理。三要强化机动车尾气治理。四要有效应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究，提高应对的科学性和精准性。五要严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的，必须严厉打击；对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究；对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。

　　大幅降低企业非税负担继续适当降低五险一金缴费比例

　　名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税负担。一是全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事业性收费35项，收费项目再减少一半以上，保留的项目要尽可能降低收费标准。三是减少政府定价的涉企经营性收费，清理取消行政审批中介服务违规收费。四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。五是通过深化改革、完善政策，降低企业制度性交易成本，降低用能、物流等成本。

　　实现异地就医住院费用直接结算

　　城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度，提高保障水平。全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医。

　　再减少农村贫困人口1000万以上

　　要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。

　　继续提高退休人员基本养老金

　　继续提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放。稳步提高优抚、社会救助标准，实施好临时救助制度。加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。关心帮助孤寡老人。全面落实残疾人“两项补贴”制度。锲而不舍解决好农民工工资拖欠问题，决不允许他们的辛勤付出得不到应有回报。

　　持续推进大众创业、万众创新

　　新建一批“双创”示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支持，打造面向大众的“双创”全程服务体系，使各类主体各展其长、线上线下良性互动，使小企业铺天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力竞相迸发。

　　确保零就业家庭至少有一人稳定就业

　　今年高校毕业生795万人，再创历史新高，要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划，促进多渠道就业创业。切实做好退役军人安置工作。加大就业援助力度，扶持城镇困难人员、残疾人就业，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。

　　继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模

　　统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。提高博士研究生国家助学金补助标准。

　　房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地

　　加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例，加强配套设施建设和公共服务，让更多住房困难家庭告别棚户区，让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

　　实现进城落户1300万人以上

　　深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。

　　铁路投资8000亿公路水运1.8万亿

　　今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程，继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。中央预算内投资安排5076亿元。

　　促进加工贸易向中西部地区梯度转移

　　落实和完善进出口政策，推动优进优出。促进加工贸易向产业链中高端延伸、向中西部地区梯度转移。推广国际贸易“单一窗口”，实现全国通关一体化。增加先进技术、设备和关键零部件进口，促进贸易平衡发展和国内产业加快升级。

　　支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务

　　开展新一轮服务业综合改革试点，支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务。推动服务业模式创新和跨界融合，发展医养结合、文化创意等新兴消费。完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。扩大数字家庭、在线教育等信息消费。促进电商、快递进社区进农村，推动实体店销售和网购融合发展。

　　依法惩治电信网络诈骗等多发性犯罪

　　深化平安中国建设，健全立体化信息化社会治安防控体系，严厉打击暴力恐怖活动，依法惩治黑恶势力犯罪和盗窃、抢劫、电信网络诈骗等多发性犯罪，维护国家安全和社会稳定。严格规范公正文明执法，大力整治社会治安突出问题，全方位提高人民群众安全感。

　　看点 03

　　金融领域6大重点任务这些与股市密切相关

　　1、促进金融资源更多流向实体经济，特别是支持“三农”和小微企业。促进金融机构突出主业、下沉重心，增强服务实体经济能力，防止脱实向虚。鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部。

　　2、坚持汇率市场化改革方向，保持人民币在全球货币体系中的稳定地位。

　　3、积极稳妥去杠杆。我国非金融企业杠杆率较高。要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。

　　4、促进企业盘活存量资产，推进资产证券化，支持市场化法治化债转股，加大股权融资力度，强化企业特别是国有企业财务杠杆约束，逐步将企业负债降到合理水平。

　　5、深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。拓宽保险资金支持实体经济渠道。

　　6、大力发展绿色金融。当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。

　　看点

　　04

　　相关受益股

　　1、去产能受益股：

　　李克强总理政府工作报告指出，要扎实有效去产能。分析认为，去产能的主要焦点在钢铁和煤炭等行业，规模较大，技术相对较先进的行业龙头企业可能反而受益于行业去产能。

　　钢铁行业龙头股有：宝钢股份、河钢股份、太钢不锈、抚顺特钢、西宁特钢、包钢股份等。

　　煤炭行业龙头股有：中国神华、陕西煤业、西山煤电、冀中能源、大同煤业等。

　　2、国企改革受益股

　　李克强总理政府工作报告指出，今年要加快推进国企国资改革。要深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。抓好电力和石油天然气体制改革，开放竞争性业务。

　　电力行业国企龙头股：长江电力、中国核电、华能国际、国电电力、国投电力等。

　　石油、天然气行业国企龙头股：中国石化、中国石油、上海石化、华锦股份、海油工程等。

　　铁路行业国企龙头股：大秦铁路、广深铁路等。

　　民航业国企龙头股：中国国航、南方航空、东方航空、海南航空等。

　　电信行业国企龙头股：中国联通、号百控股等。

　　军工行业国企龙头股：中国重工、上海电气、中航飞机、中航动力、中国动力、中国核建等。

　　3、新兴产业受益股

　　李克强总理政府工作报告指出，要全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。政府工作报告还指出，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长。

　　新材料受益股：抚顺特钢、久立特材、钢研高纳、炼石有色、中国宝安、厦门钨业、赣锋锂业等。

　　人工智能受益股：东方精工、江南华工、楚天科技、科大讯飞、赛为智能、科大智能、联络互动等。

　　5G受益股：富春通信、宜通世纪、通宇通讯、邦讯技术、麦捷科技、大唐电信、信维通信、东信和平等。

　　提速降费受益股：亨通光电、特发信息、烽火通信、长江通信等。

　　4、环保受益股

　　李克强总理政府工作报告指出，加大生态环境保护治理力度。报告指出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。

　　严控PM2.5受益股：先河环保、龙净环保、菲达环保、三聚环保、雪浪环境等。

　　清洁能源汽车受益股：比亚迪、亚星客车、方正电机、多氟多等。

　　5、健康中国建设受益股

　　李克强总理政府工作报告指出，要推进健康中国建设。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。报告指出，适应实施全面两孩政策，加强生育医疗保健服务。支持中医药、民族医药事业发展。

　　医保信息联网受益股：海虹控股、万达信息、和佳股份、卫宁健康、东华软件等。

　　全面两孩受益股：江南高纤、中顺洁柔、贝因美、戴维医疗、金发拉比、群兴玩具、邦宝益智等。

　　中医、中药受益股：云南白药、马应龙、片仔癀、九芝堂、葵花药业、白云山等。