反食品浪费法要来了

小小对联，折射出社会文明新风尚。“米粒虽小，尤见礼义廉耻”“节约事微，可助兴国安邦”。走进位于北京市朝阳区的一家餐厅，墙上贴着的一副对联立刻映入眼帘。

2020年12月22日，十三届全国人大常委会第二十四次会议召开第一次全体会议，反食品浪费法草案首次提请会议审议。这意味着，反食品浪费将从道德约束上升至法律层面。

建章立制，遏制餐饮浪费

“师傅，18层楼送3份饭，谢谢！”中午饭点，小钟在公司的点餐群里发了一条信息。不一会儿，食堂师傅就推着餐车，送来了热腾腾的饭菜。

小钟告诉记者，疫情发生以来，为避免员工在食堂集中就餐，公司采用直接送餐到各部门的方式。起初，食堂根据各部门人数，每天按照固定数量送餐。但固定送餐量总是多于实际需求，每天都有不少饭菜被白白浪费。

“厉行节约，反对浪费”的倡议发出后，食堂颁布新规，要求各部门每天提前告知实际用餐人数，按照实际需求送餐。

送餐方式及时调整，菜量选择上也有了更多自主权。“以前，午饭的‘标配’通常是一盒菜配一份米饭，很多同事吃不完。”小钟说，“现在，食堂送来的饭菜既有大份也有小份，可以根据自己的饭量‘私人订制’。我发现，厨余垃圾的数量明显减少了！”

餐饮企业推出“小份菜”“半份菜”；服务员适时提醒顾客适量点餐、理性消费；消费者量力而行、主动打包……近段时间，餐饮浪费现象得到明显遏制。在全社会范围内，浪费可耻、节约为荣的氛围日趋浓厚，“节约粮食，文明用餐”的理念深入人心，制止“舌尖上的浪费”逐渐成为人们的共识。

不过，仅靠社会倡议和道德约束，就能完全制止餐饮浪费行为吗？

2020年9月，全国人大常委会启动了为期一个多月的珍惜粮食、反对浪费专题调研。调研报告指出，制止餐饮浪费工作虽已取得阶段性成效，但粮食浪费问题在不同领域、不同环节仍不同程度存在。

前段时间，江苏无锡的朱先生赴约参加生意伙伴的宴请。12个人的餐桌上，有10道凉菜、15道主菜，每个人还有一碗汤面，最后又上了一大份水果拼盘。

“菜上得多，浪费得也多！吃了一半后，大家几乎就没怎么再动筷子。”朱先生由于工作原因，常常参加各种商务聚餐、工作宴请。他认为，在这种场合，点菜量往往远超人们实际饭量。朱先生告诉记者，很多菜品都是撑场面的摆设，饭后大家碍于面子也不会将剩菜打包。讲排场、比阔气、爱面子等不良风气的影响依然不小。

“不科学的消费心理和方式、精细化管理程度不够、缺乏节俭意识是造成餐饮浪费的主要原因。”调研报告指出，当前全社会节约意识仍较为薄弱，制止浪费相关约束机制还不健全。

针对食品浪费中的突出问题，亟待建立长效机制，发挥法律引领和规范作用。这次，全国人大常委会法制工作委员会在广泛征求意见、反复研究修改的基础上起草反食品浪费法草案，就是要从法律层面遏制餐饮浪费行为。

“小切口”立法，解决突出问题

近年来，随着短视频和网络直播兴起，“大胃王”式吃播在社交媒体上走红。

堆成小山的炸鸡，用水桶盛满的奶茶，一个人吃下十几碗面条……美食博主小张向记者介绍，某些制作大胃王短视频的博主在网络上小有名气后，可能会接到餐饮店或零食品牌的广告。在利益驱使下，这类“大胃王”视频一度越来越多。

“很多视频其实是剪辑出来的，有些博主甚至吃完之后会催吐，既造成了食物浪费，也不利于身体健康。”小张说。

反食品浪费法草案明确规定，禁止制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息。违反规定的，责令整改，给予警告；拒不改正或者情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款。

向餐饮浪费行为亮剑，反食品浪费法草案的相关规定不止这一处。要给肆意浪费行为念“紧箍咒”，必须对各个环节的不同主体明确相应的惩戒措施。